南京主城6区将全面禁止单位和个人的活禽交易行为，连餐饮服务提供者也不得采购、饲养、销售

　　核心提示：佛门将不杀生作为其基础戒律——五戒之中的第一戒。佛教为何首先主张不杀？因为杀生这个令被杀众生极为痛苦的因是会产生后果的。古代高僧有偈说：“千百年来碗里羹，冤深似海恨难平。欲知世上刀兵劫，但听屠门夜半声。”意思是世上的战争与人们为了口腹之欲的杀生息息相关，杀生不止，战争也会不止。许多人认为，动物与人类相比，是低等的。它可能没有感觉、没有理性，也没有思惟。但在佛法的观点来看，动物只是由于业力的果报，形态与人类不一样。

　　释迦牟尼佛在49年的弘法生涯中，无数次提及，一切众生都有佛性，皆可以成佛。对于众生的救护，与救护人类在本质上是一样。为宰杀而生的动物们，有着相较人类来说更为无助和痛苦的命运，它们更需要救护。就像玉林狗肉节上，那一只只绝望又惧怕的狗狗，它们很需要我们的慈悲与帮助。

　　南京政府法制办日前在官网发布《南京市禽类交易管理办法(草案)》，向公众征求立法意见。按此办法，南京主城6区将全面禁止单位和个人的活禽交易行为。

　　记者查阅全文发现，此次禁止的对象包括活禽经营者、各类生鲜市场，连餐饮服务提供者也不得采购、饲养、销售、宰杀、加工活禽，这意味着南京主城区内市民今后或将只能买到冷冻的鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑等禽肉。

　　2013年，为应对H7N9禽流感疫情，南京当时出台了《南京市活禽交易管理暂行办法》，规定南京主城区不设活禽批发市场，菜场的活禽须宰杀后带出。今年上半年，南京市政府又发布临时管控措施，全面叫停了主城区的活禽交易。

　　这次拟出台的办法将上述临时性规定予以长期固定化。新办法规定，南京的6个主城区(玄武、秦淮、建邺、鼓楼、雨花台、栖霞)范围内，禁止单位和个人从事活禽交易；餐饮服务提供者不得采购、饲养、销售、宰杀或者加工活禽；运输活禽车辆也不得进入主城区内。

　　若在禁止区出现利用农贸市场摊点、市场外固定门店进行活禽交易的行为，工商行政管理部门将对市场举办者处以2万元罚款，对活禽经营者处以1000元以上3000元以下罚款，并责令整改。

　　对于餐饮服务提供者违规采购活禽，进行饲养、销售、宰杀、加工的情况，食品药品监督管理部门将对其处以3000元以上1万元以下罚款。

　　新规拟规定，对于新规实施前、已合法设立的活禽交易市场，由所在区政府组织关闭，并给予补偿。(丁雨菲)