新版野生动物保护法明年起施行

新版野生动物保护法明年起施行随意放生野生动物或将承担法律责任

自进入7月以来，周山森林公园野生动物救助站格外繁忙，该救助站负责人孙先利说，现在正是幼鸟出窝的时候，他们平均一天就要接收两只野生动物。

　　今年7月2日，新版野生动物保护法表决通过，明年1月1日起施行，该法对放生等行为进行了明确规定，随意放生或涉及犯罪。孙先利称，他从事野生动物救助工作多年，现在懂得科学放生的老百姓越来越多了。

　　1 【事件】新法出炉，随意放生野生动物或将承担法律责任

　　新版野生动物保护法规定，任何组织和个人将野生动物放生至野外，应当选择适合放生地野外生存的当地物种，不得干扰当地居民的正常生活、生产，避免对生态系统造成危害。随意放生野生动物，造成他人人身、财产损害或者危害生态系统的，依法承担法律责任。

　　国家林业局保护司总工程师严旬对媒体表示，“放生”是指把活的野生动物放回自然界，法律上有两个概念：“放归”和“放生”。

　　●“放归”更多体现在科学研究上，通过人工繁育使濒危物种种群数量增加。

　　●“放生”是指普通老百姓为了做善事，把生灵放到野外。一般来说，“放生”分为两种情况：一种是在市场上买的外来物种的放生，如巴西龟和一些鱼类，这种放生是禁止的，而且设定了罚责，对随意放生外来物种构成刑事犯罪的要给予刑罚处理。另一种是指一些当地物种的放生，不能对当地生产、生活造成影响，这种放生要在科学机构的指导下进行。如果对本地物种随意放生，如大量放生蛇，造成人身伤害或把他人饲养的动物咬死了，也要承担相应的法律责任。

　　2 【提醒】随意放生野生动物，放生或变“杀生”

　　市林业局野生动植物保护科科长董逸平称，我市近年来没有大规模的野生动物放生活动，“一般来说，只有公安机关收缴到大批野生动物，才会交由我们大规模放生”，而在平时，野生动物的放生都是“零星的”“无规律的”。

　　随意放生野生动物会带来哪些危害？

　　董逸平说，在特定的区域内，生态链是一种平衡关系，市民若在这个区域内放生外来野生动物，就可能对该区域的生态环境造成破坏，“在当地的生态链中，可能没有外来野生动物的天敌”。

　　对于不少家长为培养孩子的爱心，先购买一些野生动物，再带着孩子把它们放归大自然的行为，董逸平表示“不支持”，因为这样做，一来可能破坏生态环境，二来会助长商贩贩卖、诱捕野生动物的气焰。

　　3 【建议】发现野生动物后，可联系野生动物救助站

　　4日上午，记者来到了周山森林公园野生动物救助站。进入盛夏，这里的工作也显得更为繁忙，该救助站的负责人孙先利说，救助站一年平均要接收300多只野生动物，其中绝大多数是由市民发现或送来的。“目前，我们接收的有狐狸、猴子、大雁、猫头鹰等，其中鹰类的数量最多。”孙先利说，近年来，市民的科学放生意识越来越强，发现野生动物后，不少人都能直接和他们联系寻求救助，而带回家自己喂食或随意放生的情况有所减少。

　　“不是进入野生动物救助站的所有野生动物都适合放生。”孙先利说，每种野生动物都有适合自己生存的自然环境，在一般情况下，在我市发现的野生动物多为本地物种，但不排除有外来野生物种被带入我市。

　　哪些野生动物不符合放生条件？

　　●孙先利回答，像鳄龟、鳄鱼、野猪等攻击性较强或者可能破坏本地生态环境的野生动物都不宜放生，“前段时间，我们刚把一条鳄鱼送到了王城公园动物园，把不适宜放生的野生动物送去动物园发挥其观赏价值，或视情况将其移送省级救助机构，是解决这类问题的普遍做法”。

　　●除了无害，野生动物放生的前提还有一条——自身具备野外生存能力。孙先利提醒市民，若发现满足放生条件的野生动物，也应秉承“从哪里来，回哪里去”的原则，将野生动物放至适宜其生存的环境中。以鸟类为例，若该鸟为水鸟类，则应放生至滩涂湿地，若该鸟为山鸟类，则应放生至山林，若放生“不科学”，对动物来说也是一种伤害。

　　4 【意义】以后处罚随意放生的行为将有法可依

　　新版野生动物保护法表决通过有何法律意义？

　　河南大进律师事务所任希红律师表示，此前，因为随意放生动物引发的尴尬事件时有发生，以后处罚随意放生的行为将有法可依。新版野生动物保护法规定，未来5年会定期调整国家重点保护野生动物的名录。这部法律扩大了对野生动物造成人员伤害和财产损失的补偿范围，不仅包括国家和地方重点保护的野生动物，而且把具有重要生态、科学和社会价值的“三有”野生动物列入补偿范围。