国企盲目做大，产能严重过剩
周放生结合在东北三省的调研指出，本次企业困难的程度不亚于上一轮国企脱困。他在调研中发现，有的企业已经停产、半停产，有的企业开始拖欠职工工资，连铁路货运运力现在都需求不足。“现在有些报盈利的企业实际上是亏损，不这样报他们会面临更加困难的局面。”周放生说。
周放生指出，本次企业困难的首要原因是产能严重过剩，有些行业已经超过50%，而顶峰还没有到来。“产能严重过剩的结构调整大概需3到5年的时间，因此更加困难的时期还在后面。”
周放生认为，2008年四万亿刺激需求的措施，导致企业错过了调整产能严重过剩的最佳时机，当时落后的产能不但没有被淘汰反而继续扩大，困难、矛盾积累到了今天。
“产能过剩一次比一次严重，过去是低端产能过剩，现在是某些行业高、中、低端产能全面过剩。”周放生分析，产能严重过剩的主要原因，是国企盲目做大，其做大的动因不是市场和效益的需求，而是因为企业做大以后有地位、有级别、有面子。
他还指出，世界500强的提法是在误导政府、误导企业、误导民众。“实际上美国财富杂志讲得非常清楚，是世界500大。是按营收排序，跟盈亏没有关系，大不等于强。”周放生说，进了名单的企业可能为了保住所谓世界500强，必须不惜代价创造营收。但可能营收越大亏损越大。
国企应探索分红权改革
“产能过剩如此严重，央企还能盲目投资吗？”周放生认为，当前国企改革的突破点不是加大投入，而在于改革国企的体制机制，探索分红权改革，让骨干员工持股，成为企业的主人。他指出，企业的价值既有资本带来的，也有劳动创造的，按资分红与按劳分红才是合理的，人才资本和物质资本利益共享制才是公平的。
周放生认为，改革脱困的关键在人，关键在企业内部人是否能好好干活，加大骨干员工持股的力度，比民营资本进入国企更重要、更迫切。只有让企业骨干员工，特别是经营者和企业形成利益共同体，让企业骨干员工共享他们创造的价值，企业才有希望。
周放生建议，中国应借此机会让科学家名正言顺地拥有其职务发明、科技成果的部分权益。科研发明的创造者不拥有科技成果创造的部分权益，只给予荣誉、奖金，无法体现其创造的价值，也不利于留住人才。“目前科研资金严重浪费，挪作他用，效率不高尽人皆知”，周放生说，科技创新人的因素第一，不在制度上承认这一点，鼓励科技创新改变一句空话。
周放生建议在国企改革中建立容错制度，鼓励改革中的创新和试错。在试错过程中，只要没有贪腐行为应一律免责。
